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      1. 教育專項編制與事業編制的區別

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        教育專項編制與事業編制的區別

        2021-08-03 17:59:05| 來源:山西中公教育

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        事業編制與教育專項編制的區別有使用對象不同、保障程度不同、編制底數不同、管理方式不同。教育專項編制,是中小學事業編,由財政全額供養,屬于事業編制的一種,但二者在很多方面是存在著差異的。

        一、使用對象不同。教育專項編制僅限于中小學教職工使用,確切地說是義務階段教師使用,幼教老師、高職高中、大中專院校,包括教育部門的二層事業機構比如電教所、考試中心、中小學義務教育實驗基地等事業人員均不能使用。

        而普通事業編制屬于通用編制,不論是管理、專技還是工勤崗位,均使用事業編制,區別在于供養方式是全額撥款、差額撥款還是自收自支。教育專項編制類似于政法專項編制,政法專項編制也是行政編制的一種,使用范圍局限于公安、法院、檢察院、司法局等單位,享受相應的專項補貼。

        幼兒園盡管屬于基礎教育,但由于此前被獨立于義務教育之外,不能使用教育專項編制,下一步隨著幼教的回歸,預料幼兒園教師也將開始重新啟用教育專項編制。

        二、保障程度不同。各大中小學使用教育專項編制,在經費、編制等方面都屬于當地重點保障人群,在政策上予以傾斜。在經費上,由財政部門單獨建檔立戶進行專項管理,要求專項支出。在編制上,要求加大統籌配置和跨區域調整力度,通過各類專項改革挖潛調劑釋放事業編制資源,優先用于補充中小學教職工使用。任何人在沒有得到編制和教育部門同意的前提下,都不得違規占用、亂用教育專項編制。

        三、編制底數不同。事業單位現在實行編制和機構限額管理,普通事業編制有底數限制,原則上只出不進,必須增加的,優先在總盤內調劑,不允許擅自擴編增編。而教育專項編制實行的是動態管理方式,編制底數根據轄區學校教育資源、中小學師生比例核算,原則上以省為單位每2-3年調整一次,市縣根據生源變化情況隨時調整上浮。

        四、管理方式不同。普通事業編制由編制部門統籌分配,按照單位職能、崗位需求、人員配備等核定,形成方案后報省級編制部門審批,未經省級編制部門審核同意,原則上不予調整編制。編制部門對普通事業編制由絕對的話語權。

        而教育專項編制實行的是雙重管理,編制審批、造冊、登記由編制部門負責,具體的需求由教育主管部門提出,根據轄區教育資源核定,報編制部門審核確定。

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